鮭と环境
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| 1869年にアラスカが米国领土になり、连邦政府がアラスカの水产业を统制していましたが、サケ资源をアラスカが自ら管理したいという悲愿があり、州昇格を热望していました。 第二次世界大戦后にアラスカ水产业界は、ワシントン大学の奥.Ｆ.罢丑辞尘辫蝉辞苍らの研究チームに、サケ渔の科学的な管理计画を策定してほしいと要请。それに基づいてアラスカは1959年、念愿の州に昇格しました。 连邦政府からサケ资源の管理を引き継いだのが、アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）です。この年はアラスカ全体で2500万尾のサケの水扬げしかなかったのですが、この年からアラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）は、「アラスカ商业渔业管理制度」を早速実施したのです。 この管理法は、遡上するある一定数の親サケを確実に上流に逃がしてやることで、「遡上確保（fixed escapement）」と呼ばれるものでした。 河川で产卵する亲サケの数（エスケープメント）を十分确保することによって、长期的な资源の安定を维持しようとしたのです。 しかし、サケの渔获量はその后も减少を続けたことから、1973年、アラスカ州议会は、米国で初の「入渔规制プログラム」を実施する法案を可决し、アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）は、渔业者の制限と渔具の制限を行いました。渔业者はライセンスが必要になり、细かい捕获规制がしかれました。また、アラスカサーモンの人工孵化场を设置し始めたことも、サケ资源の回復、増加に大きく贡献しました。 |
| アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）の専门家が生物学的调査を行い、计算した资源量の分析结果をもとに、アラスカ渔业委员会（叠辞贵）は、渔获方针と规制、渔获枠を决定。渔获にかかわる政策、渔期规制、割当て（バグ制限、渔获制限、性别体长制限）を设定し、追跡?捕获?输送方法を検讨し、流域、生息地の改善を行います。このことにより各种サーモンの年度别资源量に応じた割当产卵鱼数は、毎年确実に目标を达成し続けています。 |  |
| アラスカの商業漁業は、州と連邦政府の協同管轄下にありますが、一般的に州がサケ、ニシン、カニ、エビ、その他甲殻類を管理し、連邦政府は、沿岸から3カイリまでの範囲を除く底魚（ソコウオdemersal fish）の管理がゆだねられています。管理の主体は、州がアラスカ州漁業狩猟省（ADFG）であり、連邦政府は国立海洋漁業局（ＮＭＦＳ）となっていますが、多くの場合、アラスカの水産業は連邦政府、州政府、国際諮問委員会やその他水産資源の管理に影響を及ぼす団体との調整のもとに置かれています。 | |
| アラスカは３０年以上にもわたる资源管理プログラム実行の结果、毎年数多くのサーモンが母川回帰をおこない、天然サーモンの渔获量は豊富で高水準となり、豊かなアラスカの环境を维持しています。 | |
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| 世界に高い评価を受けている「アラスカ商业渔业管理制度」は环境保全と経済発展を阻害することなく、持続可能な范囲での最大渔获量が确保できるようにデザインされています。アラスカ州の主要渔业（サーモン、底鱼、オヒョウ、カニ）は、州または连邦政府の复数の机関が管理しています。乱获防止で持続可能な渔业へ。 |
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１、河川渔场の管理（水产资源の相互协力管理体制） アラスカではアラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）が、特定の河川など、遡上するサーモンの乱获を防止し、亲サケの一定数の保全と管理を担当。场所によっては鱼群探知机を使ってサケの遡上数を正确にカウントしており、その结果は测定地点ごとに毎週更新され、公表もされています。生物学的研究のための管理现场は州全域で15000箇所に设置されています。アラスカ渔业委员会（叠辞贵）は、政策と渔获枠を担当。アラスカ州公安省野生生物保护警察庁は、违反者を摘発します。 |
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 サケ遡上のシーズン中、アラスカ州漁業狩猟省（ADFG）の生物科学者は、州全域15000箇所で親サケの遡上状況を管理しています。cAK Dept Fish & Game |
| ２、3カイリ(3×1852m) 漁場の管理（水産資源の相互協力管理体制） アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）などの州政府机関が、海岸线から通常3カイリ以内の渔业管理をします。 ３、200カイリ(200×1852m) 漁場の管理（水産資源の相互協力管理体制） 米国连邦政府机関には、沿岸から200カイリの范囲の米国排他的経済水域贰贰窜における渔业管理権限が与えられています。 |
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| サケ遡上のシーズン中、アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）の生物科学者によって现场単位の管理方针が决定されます。州全域で15000箇所で资源管理を行っています。 |
| ● 漁場の開放?閉鎖?禁止の権限 たとえば目標と異なる魚群を捕獲しそうな遠い沖合いや、サーモンが密集し乱獲の恐れが ある海岸付近では、漁を禁止しています。 ● 漁のシーズン中、サーモンの動きや水位、その他の状況を毎日チェックし、漁場の開放?閉鎖を一日単位でコントロールしています。 ＊右のグラフはカッパー川のベニザケ渔获管理データです。产卵のために捕获しないでおく亲サケ数の「割合产卵鱼数」と実际に捕获した「渔获数」。バランスを考え、次年度の计画を立てて生きます。 |
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| 渔业を熟知した地方当局の生物学者により、现场単位の渔业管理が行われている。 cAK Dept Fish & Game |
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| 入渔制限（リミティッド?エントリー）＝「渔业ライセンス発行制限制度」。この渔业ライセンス発行制限制度により、アラスカサーモンの商业捕获にはライセンスが必要です。ライセンスは一定数に定められており、商业サーモン渔を新たに始める者は别の渔师から既存のライセンスを购入しなければなりません。この入渔制限（リミティッド?エントリー）により、一ヶ所の渔场に入れる渔业者数が厳しく制限されます。 このことにより海上での渔船同士の混雑や衝突も防げますし、乱获を防ぎ、サーモン资源の安定を长期的に支えます。 世界の渔场では、渔船の渔获能力がより向上し、また渔业者数増加に対するなんら规制もなく、より多くの渔获量を求めてることに歯止めがかかっていないのが実情のようです。 |
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| 夏になるとアラスカの冲合いに见られるトロール船の渔业风景。トロール渔で水扬げされたサケはその安定した品质により高い评価を得ている。 |
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| 刺し網漁では網目の大きさも目的別に規定されている。同じサイズ、同じ種類のサケの捕獲に有効な漁法なのである。(撮影：Yuji Ishii) | 巻き網漁では、一度に250～1,500尾以上の大量のサケが捕獲されることも少なくない。(撮影：John Hyde,cAKDF& G) | |
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| 渔船は水产加工场のテンダーボート（母船）に捕获したサケを移す。母船上では5种类のサケに分类し、笼に入れて计量し记録した后、テンダーボート（母船）の船仓に纳める。(撮影：手塚薫) |
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| アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）では、サーモンの管理と保护、また海洋性哺乳类や鸟类の误った捕获を防止するため、巻き网、刺し网などの渔具は目につきにくいモノフィラメント製ではなく、目立ちやすいマルチフィラメント製を使うように定めています。 そして、これらの渔具は鱼の捕获状况がわかるよう、水面に浮いていなければなりません。 すべての网の长さ、奥行、使用期间の制限があり、特にトロール渔は渔具と使用法について厳しい规制が课せられています。また、サーモン渔に底引网の使用は许可されていません。 |
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| 毎年、アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）、米国海洋渔业局（狈惭贵厂）そして国际太平洋オヒョウ委员会の科学者达が、それぞれの権限のもとに渔业资源(サーモン、底鱼、カニ、オヒョウ)の调査と分析を行っています。 サーモンはスケトウダラなどの底鱼や、カニ、オヒョウなどと违い、产卵のために生まれた河川に戻るという特性があるため、个々の鱼群ごとの动きを研究?予测することが必要になってきます。ある川におけるサーモンの遡上の群れは、同じ川、または近隣の川のサーモンの产卵、遡上の群れとは独立した、个别のものとして理解?予测?管理されなくてはなりません。 アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）は天然サーモンの遡上に関する総合的で膨大なデータベースを蓄积してきました。 アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）から委託された科学者たちは、このデータをもとに、毎年河川ごとのエスケープメント（遡上亲サケ数）目标を设定し、渔期ごとの天然サーモンの遡上数やどの时期に群れの数が最も増え、また、どの时期に群れの数が最も减少したのか、といった评価结果を蓄积しています。 エスケープメント（遡上亲サケ数）目标を达成することは、毎年アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋）の最优先课题になっています。 アラスカでは产卵のために一旦川に入ったサーモンを商业目的で渔获することは法律で禁止されており、河川ごとに设定されたエスケープメント（遡上亲サケ数）目标が达成されて、はじめて商业目的のサーモン渔が指定海域ごとに许可されます。 渔获量を制限するための「割当制度」は乱获を防ぐうえで効果的な管理方法のひとつです。 「割当制度」で使用される数値は渔获可能量（ＴＡＣ）です。 「割当制度」は、科学的情报を使用し个体数の状况を见极めることを目标にしている「资源评価」と関连し、持続的な渔业を行うために必要な计量的な管理方法です。 |
| ●米国海洋渔业局（狈惭贵厂）、アラスカ州渔业狩猟省（础顿贵骋） 渔获可能量（罢础颁）と河川遡上数を超えた场合、渔获を停止させる権限をもっています。 |
| ●北太平洋渔业管理委员会 漁獲可能量（TAC）＝「超えてはいけない漁獲量のリミット」と厳しく設定しています。 北太平洋での海域でアラスカ州の漁師操業中に漁獲量がTACに達すると、北太平洋漁業管理委員会は直ちに禁漁を命じ、漁業者も無条件でこれに従います。 |
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| アラスカの北太平洋渔业管理委员会だけではなく、世界各国の渔业管理局がＴＡＣを定めています。 北太平洋での海域でアラスカ州の渔师たちは操业中に渔获量がＴＡＣに达すると、渔业者も无条件にこれに従います。 アラスカの强力な渔业管理システムは十分に机能を果たしており、理论と実践が一体となっているすぐれた例です。 |
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| アラスカでは、州と连邦政府双方が法の执行を分担しあい、渔业者や水产加工业者、スポーツフィッシャーマンたちの活动や运営を适切な方法でモニターし、管理しています。 州が管理する渔业の规制执行机関はアラスカ州公安省野性生物保护警察庁（以下州警察）です。州警察は公众向けの启蒙活动やパトロール、そして実际、法の执行を通じて、商业渔业やスポーツフィッシング、水生动物の生息地に関する规制が顺守されるよう统括する任务を担います。 連邦管理下の漁業については、米国海洋漁業局の法執行局（NMFS OLE）が37か条にわたる連邦法令のほか、海洋資源の保全と保護、またはNMFS管轄の重要案件に関する多くの条例を執行する特別権限をもっています。 米国海洋渔业局の役人たちも海上监视プログラムに深く関わっています。狈惭贵厂によって认証されるこれらの民间科学オブザーバーは、民间业者によって雇用され、北太平洋渔业管理委员の指令の下で渔船に乗船しています。 オブザーバーは渔业関连资料やデータを収集し、规制违反の疑いがあるケースを翱尝贰に报告します。これにより、年间约300件の追跡调査や取调べが行われています。ルールに违反していると判断された场合、狈惭贵厂には渔船や渔具、渔获物の差し押さえや没収の権限があります。 |
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| アラスカ州公安省野生生物保護警察庁は、任務遂行のため様々な種類の航空機35機と パトロール用船45隻を所有しています。 |
| 引用?参考文献 基盤研究（A）「先住民による海洋資源の流通と管理」（研究代表者 岸上伸啓編集 課題番号15251012）研究成果報告書 2007年発行 「アラスカ产シーフード－持続可能な渔业管理运営の世界的モデル」アラスカシーフードマーケティング协会2007年発行 「Alaska Salmonバイヤーズガイドブック」アラスカシーフードマーケティング協会発行 |
| 写真提供：Alaska Seafood Marketing Institute (ASMI) ,アラスカシーフードマーケティング協会 |
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